FW: "ECONOMIA INSTITUCIONAL" MUY BUENO.

 

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MARTHA HERRERA, SEMESTRE II CETAP SOGAMOSO.

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Especial from ELESPECTADOR.COM

PARAMILITAR EN SUS DECLARACIONES ANTE LA FISCALÍA COMPROMETE A DIRIGENTES POLÍTICOS DE CASANARE Y META

'Don Mario' salpica a 26 dirigentes políticos

Judicial | Daniel Rendón Herrera compromete a dirigentes del Meta y Casanare.

SALARIO MÍNIMO E INEQUIDAD EN AJUSTE AL SISTEMA DE SALUD EN COLOMBIA

RENTABILIDAD FINANCIERA,  AJUSTE  AL SISTEMA DE SALUD Y SALARIO MÍNIMO

 

OSCAR RODRÍGUEZ SALAZAR

Director. Grupo de Protección Social

CID. Universidad Nacional de Colombia

Febrero 20 de 2010

 

Las noticias y las propuestas  económicas de la última semana ponen de manifiesto las  profundas inequidades de la sociedad colombiana.  La Superintendencia Financiera reporta que para el 2009 se presentaron  incrementos de las utilidades de los intermediarios financieros con relación a lo acontecido en el 2008. A diciembre del 2009 dichas utilidades alcanzaron  $8.5 billones, más de $2 billones con relación al año inmediatamente anterior;  los establecimientos de crédito obtuvieron $5.5 billones, las aseguradoras  $1.39 billones y los fondos administrados obtuvieron ganancias de $28.1 billones (en el 2008 anunciaban ganancias por $4.2 billones).  Este comportamiento se puede explicar, en parte, por el comportamiento de los TES (títulos de tesorería emitidos por el gobierno para financiar el déficit fiscal): el 46,6% del portafolio de inversiones del sistema ($272.4 billones) estaba representado en títulos de deuda pública.

 

Esta información financiera debe ser relacionada con la "intencionalidad" de la emergencia social.  En diversos escenarios hemos planteado que los decretos emitidos por el Ministerio de Protección Social bajo el amparo de la emergencia intentan proteger los recursos del FOSYGA que se ha convertido en la caja menor de la Tesorería de la Nación.  En el informe anual (2007-2008) que el Consejo de Seguridad Social  en Salud envió a las Comisiones  Séptimas de Senado y Cámara de la República se afirma que de un total de $5.9 billones del Fondo, a diciembre del 2009, el 75.38% estaba colocado en TES, lo que representaba un incremento del 12.93% en referencia a 2008; y que el 42.7% de los títulos tienen  vencimiento  entre 90 y 180 días,  y el 30.8% entre 180 y 730 días.  Entre las razones expuestas por el Gobierno para decretar la emergencia social  se señala  la necesidad de disminuir aquellos cobros que deben ser asumidos por el Fosyga, no importa que se afecten las condiciones de salud para la gran mayoría de la población colombiana. Esta sería otra explicación de la razón por la cual los recobros de las EPS al Fosyga sufren demoras que no tienen mayor justificación.

 

El decreto 128, que regula las prestaciones excepcionales en salud, es uno de los más.  Los estudios sobre gastos en  salud muestran que en ciertos períodos de la vida se incrementa el gasto (menores de un año y personas mayores de 60).  Entre los principios que rigen estas prestaciones  se encuentra la necesidad ("es el estado en el que una persona requiera prestaciones excepcionales en salud que son indispensables para preservar o recuperar la salud y representa un riesgo inminente o peligro irresistible para la vida si no se suministra").  Según el decreto mencionado, estas prestaciones  serán cofinanciadas –de acuerdo a la capacidad de pago-  por el afiliado y el FONPRES. Obviamente estas prestaciones  son las más costosas y se presentan por deterioro de las condiciones de salud y tienen que ser costeadas sin tener en cuenta la fidelidad al sistema. Es decir, independientemente de que el afiliado haya estado aportando durante varios lustros al sistema -y que no haya presentado mayores gastos en salud, lo que significa que ha sido solidario con los demás afiliados-, en el momento en que su salud se deteriore el debe asumir parte del gasto, llegando al empobrecimiento por qué bien conocido que cualquier colombiano es pobre frente a las enfermedades catastróficas.  Proteger los recursos de Fosyga –administrado por las Fiduciarias de grupos económicos (Bogotá, Occidente, Banco de Colombia, Previsora y Agraria)-, y asegurarles altos rendimientos financieros a los intermediarios, mientras se aumentan los gastos de bolsillo en salud de los colombianos, llevándolos al borde de la pauperización en enfermedades catastróficas,  serán los resultados previsibles de la emergencia social.

 

De otra parte  el DANE ha reportado algunos indicadores sobre el mercado laboral. Además de la alta tasa de desempleo, que a diciembre del 2009 y para 7 áreas metropolitanas se ubica en el 11.8%, la informalidad laboral alcanzaba al 58.3% de la población ocupada, lo que equivale a 5.335.000 trabajadores, el 85.2% de estos ocupados no están cubierto por alguno de los componentes del sistema de seguridad social. Con miras a solucionar la precariedad laboral y generar mayores puestos de trabajo se han propuesto dos medidas por parte del gobierno y algunos centros de investigación como Fedesarrollo: disminuir el salario mínimo (smlv)  en algunas regiones, haciéndolo diferencial y suprimir los para fiscales (aportes al Sena, cajas de compensación). La evidencia empírica para sostener estos ajustes, independientemente de los resultados sobre la extensión y profundización de la pobreza y de los procesos migratorios que genere, es que el smlv es superior al ingreso per cápita

 

En coyunturas de recesión económica como la que atraviesa la economía colombiana, donde el crecimiento del PIB es inferior al 0.5% y el crecimiento de la población gira alrededor del 1.8%, es evidente la disminución del ingreso per-cápita, lo que se traduce en el empobrecimiento de la población.  Sin embargo, si comparamos el smlv con el valor de la canasta familiar para los empleados colombianos, encontramos que para ese mismo año se requerían dos y medio smlv para tener unas condiciones de vida adecuada; la conclusión es completamente diferente; el smlv es reducido lo que conduce a incrementar la tasa de participación  y aumento del desempleo. En el trasfondo de estas propuestas se le endilga al salario mínimo ser una suerte de enemigo del sistema económico: se le imputa el crecimiento de la inflación (concebida, a su vez, como el peor de los males) y la generación del desempleo.

 

Esta clase de recomendaciones traducen una particular forma de compresión del mundo laboral desde la óptica de los costos empresariales, lo que refleja, en últimas, la creencia de que mantener o acrecentar la ganancia empresarial es la función objetivo del país.   No obstante, esta visión se enmascara en el discurso tradicional que utilizan los gremios, los grupos económicos, las directivas del Banco de la República, el Ministerio de Hacienda, algunos centros de investigación y los áulicos de la política económica, para quienes las medidas del gobierno se hacen en defensa de los pobres.  Y, por ello, se atreven a sostener que un incremento salarial conduciría a ampliar la pobreza.

 

Con una economía altamente especulativa donde la tasa de intermediación significa 5 veces la tasa de captación (tarjetas de crédito que cobran el 24% anual con una inflación cercana al 2%), no es extraño que se presenten esta clase de propuestas. Un empresario que es "víctima" del sector financiero, para poder ser competitivo tiene que ajustar costos vía la flexibilización del mercado laboral. Esta dinámica de dominación financiera, como la ha caracterizado la CEPAL, se ha traducido en un régimen de bajos salarios, donde las ganancias en productividad no se reflejan en incrementos salariales. 

 

Tal condición explica buena parte de la concentración del ingreso, que a juzgar por los datos presentados por la CEPAL es bastante elevado: el coeficiente de Gini para Colombia llegó a 0.61 en 2007.  Es justamente este régimen de bajos salarios el que hace que el salario mínimo esté muy cercano al salario promedio de la economía, no se trata de que el primero sea muy elevado sino de que un amplio porcentaje de los trabajadores apenas devenga un salario mínimo. Al adoptar una perspectiva menos restringida del salario se observa su provechosa articulación con la economía nacional: el salario también es consumo. De ahí que un lento crecimiento de la remuneración al trabajo genere un comportamiento similar en el consumo y, en consecuencia, restricciones en la expansión de la demanda.

 

Con la reducción del smlv se busca otro efecto colateral: reducir el déficit fiscal por la vía de la reducción de las mesadas pensionales. Por mandato constitucional las pensiones deben ser reajustadas de acuerdo con la variación del smlv por esta razón cuando a finales de cada año  se discute el aumento del salario mínimo se tiene como uno de sus parámetros de negociación los efectos fiscales de esa decisión.   En los argumentos esbozados por el gobierno es la forma como el pasivo pensional impacta el gasto público: del presupuesto del 2010 se destina al pago de pensiones el 4.5% del PIB, lo que equivale al 17% del  mencionado presupuesto.  Con diferentes salarios mínimos, para incrementar las mesadas pensionales el gobierno discrecionalmente puede seleccionar el más bajo o un promedio entre ellos.  Ello sería otra forma de allanar el camino  para adelantar una reforma pensional y de contera debilitar el sistema de prima media, propiciando el traslado de sus afiliados a los fondos privados de pensiones sector monopolizado, en el que seis fondos controlan el ahorro más importante de la economía: Protección, Skandia, CITI Colfondos, ING pensiones y cesantías, BBVA horizonte.

 

Vale la pena recordar que en diversas oportunidades se ha intentado fraccionar aún más el sistema pensional abriendo la posibilidad al pago de pensiones por debajo del salario mínimo.  Los medios para desarrollar este sistema son los fondos privados de pensiones y el Fondo Nacional del Ahorro. Se espera que las cuentas de ahorro individual de los trabajadores pobres tengan una rentabilidad igual a la inflación, en estas cuentas se depositarán los ahorros de los afiliados, los rendimientos financieros de las cuentas y los subsidios que otorgue el  gobierno a los trabajadores. De estos recursos saldrán los Beneficios Económicos Periódicos (BEP) o pensión por debajo del salario mínimo. Esta nueva modalidad, además de fortalecer los Fondos Privados de Pensiones con lo ahorros de la población pobre, contribuye a informalizar aún más el mercado de trabajo y a fomentar la elusión del sistema.

 

La propuesta de un smlv diferenciado por regiones que está siendo liderada desde el DNP y que ha tenido eco en ciertos medios académicos y centros de investigación es un claro atentado contra las condiciones de vida de los asalariados, coadyuva a la concentración del ingreso y debilita los sistemas de protección social al incrementar la pobreza laboral.

Boletín de "Política Pública Hoy" No. 1 RECOMENDADO PARA ESTUDIANTES APT

Enviado: viernes, 19 de febrero, 2010 16:42:31
Asunto: [Sinergia-DNP] Boletín de "Política Pública Hoy" No. 1

 

 

El Boletín Política Pública Hoy pone a consideración del público debates actuales relacionados con temas de política pública. El lector podrá encontrar reseñas de lecturas relevantes en la materia, artículos escritos por académicos de amplio reconocimiento, experiencias exitosas de entidades territoriales, información actualizada sobre publicaciones, eventos, actividades y lecturas que permitan al lector profundizar en el conocimiento de los asuntos públicos.

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Joseph Stiglitz y una nueva política económica | Aurelio Suarez Montoya | Polo Democrático Alternativo

Joseph Stiglitz y una nueva política económica | Aurelio Suarez Montoya | Polo Democrático Alternativo

RECESION PERSISTENTE x Eduardo SARMIENTO PALACIO

El primer paso para avanzar en la reactivación es abandonar el pensamiento dominante

Recesión persistente

Por: Eduardo Sarmiento

La política monetaria de reducir la tasa de interés siguiendo la inflación ha sido totalmente inoperante en la economía.

El Gobierno y los centros cercanos de estudio proclamaron que la economía se reactivaría en el segundo semestre y registraría crecimiento positivo con respecto al año pasado. Tan sólo en noviembre, a un mes de terminarse el año, entendieron que sus análisis, interpretaciones y decisiones estaban equivocadas. De acuerdo con las últimas cifras, la economía completaría cuatro trimestres seguidos de caída del producto y al final se contraerá con respecto al año anterior.

Las manifestaciones de la crisis no han variado. La evolución de los principales indicadores de la economía es tan pobre como al principio del año. La demanda industrial en términos nominales cae -10%, el comercio -5%, la construcción -30%, las exportaciones y las importaciones -20%, y el crédito se desploma a velocidades vertiginosas.

Las causas del mal desempeño tampoco han cambiado. En efecto, al comienzo del año anticipé que la caída de las exportaciones, inversión y el consumo ocasionarían una contracción de la demanda de 5% de PIB, y la política oficial no ha hecho mayor cosa para contrarrestarla. La política monetaria de reducir la tasa de interés siguiendo la inflación ha sido totalmente inoperante.

La baja de la tasa de 10 a 3,5% ha coincidido con un desplome del crédito, cuyo crecimiento descendió en el año de 20 a 0%. El déficit fiscal, que se estima cerca de 2,5% del PIB, ha sido insuficiente. Debido al bajo multiplicador ocasionado por la misma recesión, su impacto sobre el producto apenas llega a ese valor. El sumo ha sido la política cambiaria. En un momento en que la crisis provoca una caída generalizada de las exportaciones y Venezuela y Ecuador cierran las exportaciones colombianas, el Banco de la República, en aras de la ortodoxia, se ha dado el lujo de tolerar la revaluación, que ha acentuado la destrucción de la industria, la agricultura y el empleo. No ha querido entrar en razón para entender que en un momento de inundación de la liquidez mundial, la modalidad de cambio flexible es un suicidio.

Los fundamentos de la economía y la naturaleza de las crisis internacional y nacional son los mismos de hace dos años. La verdadera razón de los desaciertos son las teorías neoclásicas que se aplicaron en el país durante 25 años y, no obstante, que han fracasado estruendosamente a lo ancho y largo del universo, los neoliberales las mantienen contra viento y marea.

No han logrado superar la creencia de que los mercados se autorregulan o los regula el Banco de la República ni se han desprendido de los libros de texto que predicen que las economías tienden permanentemente a un estado de capacidad plena y tasas de interés positivas.

En contra de todas las señales, confiaron que la normalización de la economía provendría del mercado, el Banco de la República y la superación de la crisis mundial. Por lo demás, a diario descalifican y bloquean las propuestas sensatas para enfrentar una típica recesión de demanda. En su lugar, proceden a establecer ambiciosas metas al comienzo del año y, más tarde, las modifican con el último dato.

La economía lleva dos años en caída de la producción y tasas de interés cercanas a cero o decrecientes, controvirtiendo las teorías clásica, neoclásica y keynesiana. En el libro La recesión mundial. El colapso del modelo único muestro que este comportamiento es el resultado de un exceso de ahorro sobre la inversión que tiende a ampliarse y reforzarse.

En tales condiciones, la tasa de interés no afecta mayormente el consumo y la inversión; en su lugar, propicia un alza en los precios de los activos que le introduce una gran vulnerabilidad al sistema. Por su parte, la política fiscal se ve seriamente limitada por la fragilidad del sector externo.

El primer paso para avanzar en la reactivación es abandonar el pensamiento dominante

La política monetaria de reducir la tasa de interés siguiendo la inflación ha sido totalmente inoperante en la economía.

A la luz de este diagnóstico, las políticas tradicionales son inadecuadas o insuficientes para superar la recesión. El primer paso para avanzar en una reactivación sostenida es abandonar el pensamiento dominante.

De un lado, es necesario orientar la emisión monetaria hacia los sectores que están dispuestos a recibirla, como la financiación del déficit fiscal y los programas de empleo en las ciudades metropolitanas.

Adicionalmente, es indispensable ampliar el mercado interno y contrarrestar la caída de las exportaciones, acudiendo a recetas condenadas por la heterodoxia, ente ellas, ampliar el déficit fiscal, intervenir el tipo de cambio, revisar la estructura arancelaria y elevar el salario mínimo por encima de la inflación.

INVESTIGACION ECONÓMICA x STIGLITZ

EL ESPECTADOR 14 Nov 2009 - 11:00 pm

 

Dejad que florezcan cien teorías

Por: Joseph E. Stiglitz

LA CRISIS ECONÓMICA Y FINANCIEra ha sido un momento de profunda reflexión para los economistas, ya que ha cuestionado muchas ideas que hasta ahora gozaban de aceptación. Si la ciencia se define por su capacidad de predecir el futuro, el que gran parte de los economistas hayan sido incapaces de prever la crisis debería ser causa de gran inquietud.

 

Sin embargo, en realidad, en la disciplina económica existe una diversidad de ideas mucho mayor de lo que se suele pensar. Los galardonados con el Nobel de Economía de este año son dos académicos que han dedicado su vida a explorar enfoques alternativos. Como campo de estudio, la economía ha generado una gran variedad de ideas, muchas de las cuales argumentan que los mercados no son necesariamente eficientes o estables, o que la economía y nuestra sociedad no se describen de la mejor manera mediante los modelos estándar de equilibrio competitivo utilizados por la mayoría de los economistas.

La economía conductista, por ejemplo, pone el acento en que a menudo los participantes del mercado actúan de maneras difíciles de conciliar con el racionalismo. De manera similar, la economía de la información moderna plantea que, incluso si los mercados son competitivos, no suelen ser eficientes cuando la información es imperfecta o asimétrica (algunas personas saben cosa que otras no, como en la reciente debacle financiera), es decir, siempre.

Una larga línea de investigación ha demostrado que, incluso si se usan los modelos de la así llamada escuela económica de las "expectativas racionales", los mercados pueden no comportarse de manera estable y pueden producirse burbujas de precios. La crisis ha permitido mostrar amplia evidencia de que los inversionistas están lejos de comportarse racionalmente, pero los errores de la línea de razonamiento centrada en las expectativas racionales —supuestos subyacentes como el que todos los inversionistas cuentan con la misma información— habían sido puestos al descubierto mucho antes.

Así como la crisis ha fortalecido las ideas que ponen acento en la necesidad de más y mejor regulación, ha dado también un nuevo impulso a la exploración de líneas de pensamiento alternativas que arrojen más luces sobre cómo funciona nuestro complejo sistema económico, y quizás también a la búsqueda de políticas que puedan evitar que se repita la calamidad que acabamos de vivir.

Afortunadamente, mientras algunos economistas promovían la idea de que los mercados son completamente eficientes, se regulan a sí mismos y están siempre con pleno empleo, otros economistas y científicos sociales se han dedicado a explorar una variedad de enfoques distintos. Entre ellos podemos mencionar los modelos basados en agentes, que enfatizan la diversidad de circunstancias; modelos de redes, que se centran en las complejas interrelaciones entre firmas (como las que generan cascadas de bancarrotas); una mirada renovada al trabajo de Hyman Minsky sobre crisis financieras (cuya frecuencia ha aumentado desde que comenzaran las desregulaciones, hace tres décadas), al que no se ha prestado la suficiente atención; y modelos de innovación, que intentan explicar la dinámica del crecimiento.

Gran parte de los trabajos más interesantes en el ámbito de la economía cruzan sus fronteras y tienden lazos con el trabajo de teóricos de la psicología, las ciencias sociales y la sociología. También tenemos mucho que aprender de la historia económica. Más allá de toda la fanfarria en torno a la innovación financiera, esta crisis es notablemente similar a crisis anteriores, con excepción de que la complejidad de los nuevos productos financieros redujo la transparencia, intensificando los temores a lo que podría ocurrir de no haber un masivo rescate financiero por parte del Estado.

Las ideas importan, tanto o quizás más que el interés propio. Nuestras autoridades electas y los encargados de aplicar las normativas terminaron siendo cautivos políticos: los intereses creados en los mercados financieros ganaron mucho con la desregulación desbocada y la incapacidad de adaptar la estructura normativa a los nuevos productos. Sin embargo, también sufrieron de estrechez intelectual y hoy les haría bien contar con una cartera de ideas más amplia y sólida.

Por eso es tan estimulante el anuncio reciente de George Soros en la Universidad Centroeuropea de Budapest de la creación de una bien financiada Iniciativa para el Nuevo Pensamiento Económico (INET). Sus becas de investigación, simposios, conferencias y su nueva revista ayudarán a estimular las nuevas ideas y a que florezcan las iniciativas de colaboración.

La INET tendrá completa libertad —tanto de contenido como de estrategia— y esperamos que logre el apoyo de otras fuentes. Su único compromiso es con el nuevo pensamiento económico, en el sentido más general. Hace un mes, Soros reunió a un notable grupo de estrellas de la economía, procedentes de todo el espectro de la profesión —de la teoría a la política, de izquierda y derecha, jóvenes y viejos, partidarios y detractores del sistema— para debatir sobre la necesidad y las perspectivas de una iniciativa de este tipo y cuál sería la mejor manera de proceder.

A lo largo de las últimas tres décadas, una tendencia del ámbito económico construyó modelos que suponían que los mercados funcionaban a la perfección. Este supuesto opacó gran cantidad de estudios que ayudaban a explicar por qué los mercados a menudo funcionan de manera imperfecta: por qué, de hecho, existen fallas del mercado generalizadas.

El mercado de las ideas también funciona de un modo inferior a lo ideal. En un mundo lleno de errores humanos y de una imperfecta comprensión de la complejidad de la economía, la INET se propone desarrollar tendencias alternativas de pensamiento y con ello paliar en parte esta costosa imperfección del mercado.

Columna realizada entre: Joseph Stiglitz*  y George Akerlof*

*Joseph E. Stiglitz es profesor de Economía en la Universidad de Columbia y ganador del Premio Nobel en 2001.

* George Akerlof, también Premio Nobel de Economía, es profesor de Economía en la Universidad de California, Berkeley.Copyright: Project Syndicate, 2009.

URIBE III AUTORITARISMO CORPORATIVISTA EN EL PROTECTORADO COLOMBIANO DE LOS EE UU ?

sábado, septiembre 19, 2009

Uribe III

¿Qué podría pasar en un hipotético tercer gobierno de Uribe? ¿Cuál sería el desenlace de este nuevo experimento caudillista? Varios analistas han tratado de responder estas preguntas mediante la analogía, recurriendo a las experiencias recientes de algunos países cercanos. Dicen, por ejemplo, que un tercer mandato de Uribe, como ocurrió hace un tiempo en el Perú, podría desmoronarse abruptamente bajo el peso insoportable de sus alianzas dudosas y sus componendas clientelistas. O aducen que una segunda reelección, como ocurrió en la Argentina, podría dar paso a un período de incertidumbre e inestabilidad política. Muchos afirman, en últimas, que el autoritarismo casi siempre termina mal. A veces muy mal.

Quisiera, en esta columna, plantear una hipótesis distinta. Proponer una tesis inquietante. Perturbadora dirán algunos. Un tercer gobierno de Uribe inauguraría en Colombia un período de autoritarismo corporativista que no necesariamente terminaría, como muchos piensan, en un estropicio caótico o liberador, que podría ser incluso bastante estable. El repliegue de la democracia liberal sería silencioso y contaría probablemente con la anuencia casi involuntaria de unas mayorías apáticas, acomodadas, desentendidas de la vida política.

El autoritarismo uribista consolidaría un modelo económico pro empresa, más sofisticado que, digamos, el gobierno de los empresarios, por los empresarios y para los empresarios que impera en Guatemala, menos exitoso que los gobiernos asiáticos pero capaz de promover una modernización parcial de la economía. El clima de inversión seguiría siendo favorable, algunos sectores, la explotación minera y de hidrocarburos, por ejemplo, continuarían creciendo, y existiría, en general, la apariencia de cierta prosperidad. Algunos dirían, entonces, que la economía va bien pero el país va mal. Otros plantearían, en abstracto y sin mucho éxito, los inconvenientes de un modelo imperfecto.

El autoritarismo uribista traería mayor corrupción. La coalición de gobierno se convertiría, en esencia, en un brazo clientelista del Ejecutivo (cobrando peaje por supuesto). Los empresarios, congraciados con los favores, se retirarían aún más de la política. Muchos de ellos seguirían aplaudiendo al mismo presidente que han aplaudido ya tantas veces con gratitud. La beligerancia de la opinión publicada, en parte nostálgica por llevar mucho tiempo por fuera del poder, en parte preocupada por el repliegue de la democracia liberal, se transformaría en un ruido de fondo, en un estorbo en medio de la estabilidad. La opinión pública, satisfecha o resignada, para efectos prácticos da lo mismo, seguiría aferrada a un pragmatismo entendible, a una desconfianza, casi instintiva, ante las alternativas, ante los muchos malos ya bien conocidos y los otros tantos por conocer.

Así, un tercer mandato podría llevarnos hacia un equilibrio inquietante pero estable, caracterizado, de un lado, por la corrupción y el clientelismo y, del otro, por la complacencia, convencida o resignada, del sector empresarial y del público en general. Este equilibrio sería, si se quiere, la adaptación criolla de algunas experiencias asiáticas de la posguerra. En últimas, el autoritarismo corporativista podría llegar para quedarse. La continuidad, lo ha repetido muchas veces el Presidente, es el principal objetivo, casi la esencia de todo este enredo.

COLOMBIA ANEXADA A EE UU y A SU POLÍTICA MILITAR Y COMERCIAL ?

La anexión de Colombia a Estados Unidos

Cualquier persona medianamente informada comprende de inmediato que el edulcorado "Acuerdo complementario para la Cooperación y Asistencia Técnica en Defensa y Seguridad entre los gobiernos de Colombia y Estados Unidos", firmado el 30 de octubre y publicado en la tarde del 2 de noviembre, equivale a la anexión de Colombia a Estados Unidos.

El acuerdo pone en aprietos a teóricos y políticos. No es honesto guardar silencio ahora y hablar después sobre soberanía, democracia, derechos humanos, libertad de opinión y otras delicias, cuando un país es devorado por el imperio con la misma facilidad con que un lagarto captura una mosca. Se trata del pueblo colombiano, abnegado, trabajador y luchador. Busqué en el largo mamotreto una justificación digerible, y no vi razón alguna.

En 48 páginas de 21 líneas, cinco se dedican a filosofar sobre los antecedentes de la vergonzosa absorción que convierte a Colombia en territorio de ultramar. Todas se basan en los acuerdos suscritos con Estados Unidos después del asesinato del prestigioso líder progresista Jorge Eliécer Gaitán, el 9 de abril de 1948, y la creación de la Organización de Estados Americanos, el 30 de abril de 1948, discutida por los Cancilleres del hemisferio, reunidos en Bogotá bajo la batuta de Estados Unidos los días trágicos en que la oligarquía colombiana tronchó la vida de aquel dirigente y desató la lucha armada en ese país.

El Acuerdo de Asistencia Militar entre la República de Colombia y los Estados Unidos, en abril de 1952; el relacionado con "una Misión del Ejército, una Misión Naval y una Misión Aérea de las Fuerzas Militares de los Estados Unidos", suscrito el 7 de octubre de 1974; la Convención de Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas, de 1988; la Convención de Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, de 2000; la Resolución 1373 del Consejo de Seguridad, de 2001, y la Carta Democrática Interamericana; la de Política de Defensa y Seguridad Democrática, y otras que se invocan en el citado documento. Ninguna justifica convertir un país de 1 141 748 kilómetros cuadrados, ubicado en el corazón de Suramérica, en base militar de Estados Unidos. Colombia posee 1,6 veces el territorio de Texas, segundo Estado de la Unión en extensión territorial, arrebatado a México, que después sirvió de base para conquistar a sangre y fuego más de la mitad de ese hermano país.

Por otro lado, han transcurrido ya 59 años desde que soldados colombianos fueron enviados a la distante Asia para combatir junto a las tropas yankis contra chinos y coreanos en octubre de 1950. Lo que el imperio pretende ahora es enviarlos a luchar contra sus hermanos venezolanos, ecuatorianos y otros pueblos bolivarianos y del ALBA, para aplastar la Revolución Venezolana, como trataron de hacer con la Revolución Cubana en abril de 1961.

Durante más de un año y medio, antes de la invasión, el gobierno yanki promovió, armó y utilizó las bandas contrarrevolucionarias del Escambray, como hoy utiliza a los paramilitares colombianos contra Venezuela.

Cuando el ataque de Girón, los B-26 yankis tripulados por mercenarios operaron desde Nicaragua, sus aviones de combate eran transportados hacia la zona de operaciones en un portaaviones, y los invasores de origen cubano que desembarcaron en aquel punto venían escoltados por buques de guerra y la infantería de marina de Estados Unidos. Hoy sus medios de guerra y sus tropas estarán en Colombia, no sólo como una amenaza para Venezuela sino para todos los Estados de Centro y Suramérica.

Es realmente cínico proclamar que el infame acuerdo es una necesidad de la lucha contra el tráfico de drogas y el terrorismo internacional. Cuba ha demostrado que no se necesitan tropas extranjeras para evitar el cultivo y el tráfico de drogas y mantener el orden interno, a pesar de que Estados Unidos, la potencia más poderosa de la tierra, promovió, financió y armó durante decenas de años las acciones terroristas contra la Revolución Cubana.

La paz interna es prerrogativa elemental de cada Estado; la presencia de tropas yankis en cualquier país de América Latina con ese propósito es una descarada intervención extranjera en sus asuntos internos, que inevitablemente provocará el rechazo de su población.

La lectura del documento demuestra que no sólo las bases aéreas colombianas se ponen en manos de los yankis, sino también los aeropuertos civiles y en definitiva cualquier instalación útil a sus fuerzas armadas. El espacio radioeléctrico queda también a disposición de ese país portador de otra cultura y otros intereses que nada tienen que ver con los de la población colombiana.

Las Fuerzas Armadas norteamericanas disfrutarán de prerrogativas excepcionales.

En cualquier parte de Colombia los ocupantes pueden cometer delitos contra las familias, los bienes y las leyes colombianas, sin tener que responder ante las autoridades del país; a no pocos lugares llevaron los escándalos y las enfermedades, como hicieron con la base militar de Palmerola, en Honduras. En Cuba, cuando visitaban la neocolonia, se sentaron a horcajadas sobre el cuello de la estatua de José Martí, en el Parque Central de la Capital. La limitación relacionada con el número total de soldados puede ser modificada por solicitud de Estados Unidos, sin restricción alguna. Los portaaviones y barcos de guerra que visiten las bases navales concedidas llevarán cuantos tripulantes requieran, y pueden ser miles en uno solo de sus grandes portaaviones.

El Acuerdo se extenderá por períodos sucesivos de 10 años, y nadie puede modificarlo sino al final de cada período, advirtiéndolo un año antes. ¿Qué hará Estados Unidos si un gobierno como el de Johnson, Nixon, Reagan, Bush padre o Bush hijo y otros similares, recibe la solicitud de abandonar Colombia? Los yankis fueron capaces de derrocar decenas de gobiernos en nuestro hemisferio. ¿Cuánto duraría un gobierno en Colombia si anunciara tales propósitos?

Los políticos de América Latina tienen ahora ante sí un delicado problema: el deber elemental de explicar sus puntos de vista sobre el documento de anexión. Comprendo que lo que ocurre en este instante decisivo de Honduras ocupe la atención de los medios de divulgación y los Ministros de Relaciones Exteriores de este hemisferio, pero el gravísimo y trascendente problema que tiene lugar en Colombia no puede pasar inadvertido por los gobiernos latinoamericanos.

No albergo la menor duda sobre la reacción de los pueblos; sentirán el puñal que se clava en lo más profundo de sus sentimientos, en especial el de Colombia: ¡se opondrán, jamás se resignarán a tal infamia! El mundo enfrenta hoy graves y urgentes problemas. El cambio climático amenaza a toda la humanidad. Líderes de Europa casi imploran de rodillas algún acuerdo en Copenhague que evite la catástrofe. Presentan como realidad que en la Cumbre no se alcanzará el objetivo de un convenio que reduzca drásticamente la emisión de gases de efecto invernadero. Prometen proseguir la lucha por alcanzarlo antes de 2012; existe riesgo real de que no pueda lograrse antes de que sea demasiado tarde.

Los países del Tercer Mundo reclaman con razón a los más desarrollados y ricos cientos de miles de millones de dólares anuales para costear los gastos de la batalla climática.

¿Tiene algún sentido que el gobierno de Estados Unidos invierta tiempo y dinero en construir bases militares en Colombia para imponer a nuestros pueblos su odiosa tiranía? Por ese camino, si un desastre amenaza al mundo, un desastre mayor y más rápido amenaza al imperio, y todo sería consecuencia del mismo sistema de explotación y saqueo del planeta.

 

Fidel Castro Ruz
Noviembre 6 de 2009
10 y 39 a.m.

REFLEXIÓN ... PASTRANA DESPEJÓ 40.000 KMS CUADRADOS Y , AHORA, URIBE A LOS QUE PROPICIARON LA SEPARACIÓN Y EL ROBO DE PANAMÁ ...CUANTOS MILLONES DE KILOMETROS CUADRADOS?

AL IGUAL QUE CON EL TLC AHORA LAS BASES NO PASAN POR EL CONGRESO COLOMBIANO Y POR EL DE LOS ESTADOS UNIDOS, SI? PORQUÉ? PARA QUE ELEGIMOS A LOS CONGRESISTAS EN COLOMBIA , ENTONCES?